2022年興寧市民辦學校義務教育階段招生入學工作實施方案
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育廳關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導意見》等法律法規(guī)文件精神，按照《2022年梅州市民辦學校義務教育階段招生入學工作實施方案》要求，為進一步規(guī)范和加強我市民辦學校義務教育階段招生工作管理，統(tǒng)籌做好2022年民辦學校義務教育階段招生工作，現(xiàn)結合我市實際，制定本實施方案。
貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育廳關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導意見》和《關于印發(fā)<2022年梅州市民辦學校義務教育階段招生入學工作實施方案>的通知》（梅市教〔2022〕27號）等法律法規(guī)文件精神，堅持義務教育免試就近入學原則，規(guī)范民辦義務教育招生入學工作秩序，促進民辦教育健康可持續(xù)發(fā)展。 嚴格按照國家和省關于義務教育學校免試入學全覆蓋的要求，民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取，不得以任何形式提前選擇生源，進一步規(guī)范全市民辦學校義務教育階段招生入學工作。 按照義務教育以縣為主的屬地管理體制，興寧市教育行政部門根據(jù)梅州市教育局統(tǒng)一部署安排具體組織實施轄區(qū)內(nèi)民辦學校義務教育階段招生入學工作，確保2022年全市所有民辦義務教育學校招生實現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一報名和電腦隨機搖號（報名人數(shù)超出招生規(guī)劃數(shù)時）等功能。 免試就近入學是《中華人民共和國義務教育法》賦予所有適齡兒童接受義務教育的權利，是義務教育的基本原則，適用于所有實施義務教育的學校。2022年民辦義務教育招生時嚴禁民辦學校以各類考試、競賽、夏（冬）令營、研學活動、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、評測等名義選拔學生。堅決整治以面試、面談、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。 教育行政部門及學校應及時向社會公開招生計劃、招生方案、招生程序、錄取結果和咨詢方式等，實行陽光招生。建立健全監(jiān)督舉報制度，充分接受社會監(jiān)督，確保招生工作公平公正公開。 民辦學校結合學校實際制定招生方案，招生方案的內(nèi)容主要包括招生計劃（招收寄宿生的需明確擬招收走讀生及寄宿生的人數(shù)）、招生范圍、招生對象、班級設置、招生程序、收費標準等。招生方案報主管教育行政部門批準。 結合我市公辦民辦義務教育結構調整工作目標，嚴格控制區(qū)域內(nèi)義務教育階段民辦在校生規(guī)模占比。嚴格招生計劃管理，市教育局結合區(qū)域內(nèi)學位供求情況、學校辦學條件及省定班額標準等，對我市民辦學校的招生計劃予以核定，并提前向社會公布。嚴禁無計劃、超計劃招生，嚴格控制存在大班額和大校額民辦學校的招生計劃。全面取消義務教育階段各類特長生招生，不再核準義務教育階段特長生招生計劃。 我市民辦學校義務教育階段招生對象：報讀小學一年級的須是年滿 6 周歲（即 2016年8月31日及以前出生）、在全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)未有學籍信息的適齡兒童；報讀初中一年級的須是具有正常學籍的小學應屆畢業(yè)生。民辦學校義務教育階段應在教育行政部門核定的招生范圍內(nèi)招生，原則上主要面向本市招生。 我市民辦學校根據(jù)經(jīng)市教育局批準的招生方案，形成招生簡章及公告，于5月23日前報市教育局備案。招生簡章及公告須如實反映學校名稱、辦學許可證編號、辦學層次、辦學情況（如辦學地址、規(guī)模、師資等），以及當年的招生計劃、招生對象、招生范圍、招生程序、收費標準（須在價格主管部門核準范圍內(nèi)）、咨詢電話、招生承諾（詳見（附件1））。同時，填寫《梅州市民辦學校招生簡章鏈接及招生咨詢電話匯總表》（附件2），于5月25日前報送市教育局。 加強輿論宣傳和政策解讀，市教育局和各民辦學校通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體、公告欄等多種渠道公布招生相關政策文件和解讀，正確引導社會公眾和學生家長，系統(tǒng)了解招生相關法律法規(guī)和文件規(guī)定，了解民辦學校招生辦法、流程和具體要求，積極爭取社會各界的支持和理解，營造民辦學校義務教育階段招生入學工作的良好氛圍。 （六）妥善解決各類優(yōu)撫優(yōu)待對象接受義務教育問題 享受教育優(yōu)待政策的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象，如烈士子女、符合條件的軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進高層次人才子女、臺胞子女、華人華僑子女、優(yōu)秀歸國留學人員子女、抗擊疫情一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女、引進博士人才子女等，按照有關政策要求妥善解決。 民辦學校義務教育階段招生嚴格按《2022年梅州市民辦學校義務教育階段招生入學工作實施方案》規(guī)定流程招生，在執(zhí)行上不允許有任何偏差，杜絕違規(guī)操作，杜絕不按統(tǒng)一部署、不按時間節(jié)點的招生行為。對免搖號人員和社會公開報名人員實行分階段報名錄取，社會公開報名人員按照小學（6月15日至21日）和初中（7月4日至10日）分時間段進行報名，其中港澳臺及外籍且未有國內(nèi)正常學籍人員到擬報讀學校線下報名，其他人員在市統(tǒng)一報名平臺網(wǎng)上報名。報名時間截止后，不予補報，不得撤銷報名，也不能更改報名信息。任何民辦學校不得拒絕接收直接錄取或經(jīng)電腦隨機搖號錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學生。 （一）免搖號資格人員報名。免搖號資格人員包括三類（詳見附件1）：享受教育優(yōu)待政策的優(yōu)撫優(yōu)待對象、民辦學校舉辦者直系親屬和民辦學校教職工子女、民辦學校自愿直升本校就讀的學生，錄取人數(shù)從學校招生總計劃中扣減。學校收集、初審、公示本校具有免搖號資格人員名單，于7月8日前將公示無異議后的《2022年秋季梅州市民辦學校免搖號資格名單》（附件3），附相關證明材料、自愿報讀民辦學校承諾書（附件4）等報送市教育局。市教育局將及時統(tǒng)計、匯總、審核，通過門戶網(wǎng)站和微信公眾號公示民辦學校免搖號錄取人員名單（公示時間不少于5個工作日），免搖號錄取人員名單經(jīng)公示無異議或異議不成立后統(tǒng)一向社會公布。免搖號錄取人員名單經(jīng)市教育局公示無異議或異議不成立的，視為確認錄取，不得再報名參與梅州市其他民辦學校招生錄取。 （二）面向社會公開報名。各民辦學?？蹨p免搖號錄取人數(shù)后的剩余招生計劃數(shù)面向社會公開招生。學生及家長在充分了解民辦學校辦學條件、招生對象、招生范圍、收費標準等相關情況后，以自愿為原則選擇報讀民辦學校，并在規(guī)定時間內(nèi)，以唯一身份進入“梅州市民辦小一/初一招生報名系統(tǒng)”報名，按要求勾選確認自愿報讀民辦學校承諾書，填報完整報名信息。其中，港澳臺及外籍且未有國內(nèi)正常學籍人員，可持相關證明材料，到學校線下報名并簽訂《自愿報讀民辦學校承諾書》（附件4），由學校初審通過后，分別在6月23日（報讀小學一年級）、7月14日（報讀初中一年級）前將《港澳臺及外籍且未有國內(nèi)正常學籍學生報名匯總表》（附件5）報市教育局復核。報名信息應真實、準確，如有弄虛作假，將取消直接錄取或參與電腦隨機搖號的資格。資格審查結束后，將向社會公布通過報名資格審查的名單，確認直接錄取或參與電腦隨機搖號的資格。 （三）電腦隨機搖號。民辦學校報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的，實行電腦隨機搖號錄取。市教育局負責制訂具體的電腦隨機搖號工作方案，并組織實施電腦隨機搖號工作，在公辦學校登記或派位完成后進行。教育行政部門要嚴格電腦隨機搖號過程管理，提前封存搖號電腦和程序，搖號過程斷網(wǎng)進行，全程錄像，并邀請公證機構人員、紀檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學生家長代表全程監(jiān)督。 （四）辦理報到注冊。民辦義務教育學校新生報到注冊時間未定，后續(xù)將另行通知。學校須嚴格落實收費管理有關規(guī)定，切實規(guī)范收費行為，嚴禁收取或變相收取與招生入學掛鉤的“捐資助學款”等行為。 （五）組織替補錄取。在辦理報到注冊手續(xù)后，若學校有空余學位，將向社會公開空余名額，在市教育局統(tǒng)一部署下依照規(guī)則替補錄取，替補錄取規(guī)則將提前向社會公布。補錄完成后（補錄時間結束后），各學校應將補錄名單報市教育局審核、備案。嚴禁以考試成績和各類競賽證書、學科競賽成績、考級證明等為依據(jù)開展補錄工作，嚴禁超計劃招生，嚴禁以任何名目向補錄學生違規(guī)收費。 （六）規(guī)范學籍管理。各民辦學校要嚴格按照錄取名單為新生注冊學籍，經(jīng)市教育局審核后錄入學籍系統(tǒng)。要嚴格落實“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學籍管理要求，嚴禁“人籍分離”、“雙重學籍”等情況出現(xiàn)。要加強編班管理，在編班時嚴格按照標準班額要求，實行均衡編班，不得舉辦任何名義的重點班。
五、工作要求
（一）嚴肅招生紀律。堅決整治在招生入學環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的侵害群眾利益的違法違規(guī)違紀行為，維護良好的招生秩序。嚴肅查處民辦學校違反教育部“十項嚴禁”和省教育廳“六項規(guī)定”等招生政策規(guī)定，以及擾亂中小學招生秩序的行為，視情節(jié)輕重予以通報批評、年檢扣分、核減學校下一年度招生計劃或停止招生、吊銷辦學許可證等處罰。對學?；騻€人使用他人信息“占虛額”的行為，聯(lián)合相關部門依法依規(guī)予以懲處，同時，針對學校或學校老師使用他人信息“占虛額”的行為，取消學校當年的補錄權利，剩余招生計劃數(shù)直接予以削減，不再組織補錄。學生在民辦學校報名過程中提供的所有信息、證明材料必須真實準確有效，若在任一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形，取消其民辦學校報名錄取資格。 （二）健全應急機制。市教育局落實民辦學校招生工作安全穩(wěn)定主體責任，切實加強矛盾排查和風險化解工作。對轄區(qū)內(nèi)民辦學校招生情況進行研究分析，科學研判招生工作中可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，健全應急機制，完善應急預案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問題。及時回應群眾關切，處理群眾信訪問題，切實做好輿情引導和維護穩(wěn)定工作。
來源｜興寧教育
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